El “slot” aeroportuario: Derechos y obligaciones
La reciente reforma publicada en el DOF entró en vigor el 29 de agosto y la AFAC tendrá un plazo de 30 días hábiles para actualizar las bases generales de asignación de slots. Hasta el momento el Departamento no ha dado una respuesta respecto a si retira la inmunidad o no, aunque esto podría responder a las negociaciones que se están realizando entre ambos países. En ese sentido, el regulador del país vecino también acusó a las autoridades nacionales de negar el acceso a competidores en el AICM, lo que ha favorecido a aerolíneas como Aeroméxico y Delta, mismas a las que amagó con retirarles la inmunidad antimonopolio, esencial para seguir con su joint venture. El decreto también habla de prácticas indebidas como pedir slots que no se pretenden operar, usar estos para negar capacidad a competidores, operar vuelos en horarios distintos a los asignados sin justificación válida y solicitar series de horarios para obtener ventajas en prioridad histórica. Este documento proporciona una guía rápida para el uso del formato SSIM de IATA en el proceso de asignación de slots/horarios.
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- La eficiencia operacional y la competencia efectiva no son necesariamente objetivos contrapuestos.
- Esta modificación regulatoria impacta en la planificación y uso de la infraestructura aeroportuaria tanto para las compañías aéreas como para los usuarios de los servicios.
- Esto, sumado al diseño de sonido de la tragaperras y a la música, ambos muy cuidados, supone una evolución notable en la experiencia de jugar a las tragamonedas.
- Un sistema de gestión de slots bien diseñado puede promover ambos objetivos, generando beneficios para aerolíneas, aeropuertos y, fundamentalmente, para los usuarios del transporte aéreo.
En este caso concreto, el término slot nos habla de las típicas máquinas con frutas, también conocidas como tragamonedas en Latinoamérica o tragaperras en España. “Una vez que concluye una temporada, esta Coordinación tiene la función de validar aquellos horarios que las aerolíneas operaron correctamente y aquellos que no tendrán una prioridad inferior”, indicó Serrano. Igual los objetivos son los mismos, la generación oportunidades económicas para el país.
Su objetivo es que lleve a cabo el control de periféricos tales como impresoras, discos o monitores. Cuando buscas slot podrás encontrar una gran cantidad de resultados que hagan referencia a, por ejemplo, casino slot de Chile o de https://hotslicejuego.com.mx/ cualquier otro país del mundo. A su vez, la Aerocivil dijo que se deben respetar los derechos de los usuarios de la aerolínea de bajo costo afectados por el cese de operaciones.
Desafíos y críticas al sistema de slots
El problema empieza cuando este empresario (dueño, inversionista, artista) desea utilizar su aeronave desde este aeropuerto, sea para visitar otra ciudad o salir del país y así poder seguir cumpliendo sus compromisos, que no son más que los de generar negocios y empleo. En una anterior oportunidad me referí a la importancia de las operaciones de las aeronaves privadas en la reactivación económica del país, resaltando sus capacidades (’La aviación privada, el gran empleador’). Un sistema de gestión de slots bien diseñado puede promover ambos objetivos, generando beneficios para aerolíneas, aeropuertos y, fundamentalmente, para los usuarios del transporte aéreo. Asimismo, aclara que los slots devueltos solo podrán ser solicitados por Avianca o Viva Air o sus filiales “en el caso de que ninguna otra aerolínea los haya solicitado” en las temporadas invierno y verano 2023, 2024 y 2025. El objetivo declarado es evitar la subutilización y maximizar la eficiencia del sistema en beneficio del conjunto de usuarios. Un Aeropuerto debe ofrecer y garantizar a todos los usuarios los servicios indispensables para que una aeronave pueda continuar o iniciar su vuelo.
- En todos los casos, existe la obligación de fundamentar y documentar las decisiones administrativas y de ofrecer mecanismos de apelación por parte de los interesados.
- La reciente reforma publicada en el DOF entró en vigor el 29 de agosto y la AFAC tendrá un plazo de 30 días hábiles para actualizar las bases generales de asignación de slots.
- En su día, la Comisaria de Transporte, Adina Vălean, afirmó sobre esta rebaja estar “convencida de que una tasa de utilización de franjas horarias del 50% es adecuada para que todas las partes interesadas garanticen un uso eficiente de la capacidad del aeropuerto y, al mismo tiempo, beneficien a los consumidores”.
La asignación de slots es un proceso estandarizado a nivel mundial, pero se lleva a cabo a nivel local. Evidentemente, su objetivo principal es gestionar la capacidad de los aeropuertos, especialmente en los designados como Nivel 3, como Málaga (AGP), Madrid-Barajas (MAD) o Barcelona (BCN). Para obtener información detallada sobre nuestros cursos, como el de tripulante de cabina, handling y personal aeroportuario u otros, no dudes en visitar nuestra web, además de reservar tu experiencia en el simulador A320 o iniciar tu viaje hacia el cielo, ¡contáctanos ahora! Otro aspecto controvertido es el uso secundario o la venta de slots, prácticas que varían según la regulación de cada país.
Cuando el inspector aeronáutico no supo ni qué decirme
Los slots, definidos como permisos para aterrizar o despegar en un aeropuerto específico en una fecha y hora determinadas, son recursos escasos que demandan una gestión sofisticada. Periodista especializada en aviación y aeropuertos, con más de 30 años de experiencia en el sector. O sea, responden a acuerdos globales que permiten la armónica convivencia con las aerolíneas de los países con los que tenemos acuerdos bilaterales de aviación. En primer lugar, porque en sus inicios, el AIFA no contaba con toda la infraestructura que requerían las empresas cargueras para operar de manera eficiente. En el camino hubo hasta denuncias y un caso de la Comisión Federal de Competencia Económica (Cofece) para proponer….
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Una de ellas, la Operation Bell, sustituyó los símbolos originales por frutas, una iconografía aún está presente en muchas tragaperras. Una evolución que va desde las tragaperras antiguas de frutas hasta las más modernas y multitemáticas slots online. Las slots, también conocidas como tragaperras, son uno de los juegos de casino más exitosos. Sin embargo, el término slot en España se traduce, en muchas ocasiones, como tragaperras o tragamonedas. La nueva normativa es importante ya que con anterioridad a esta medida no se había estipulado un régimen de asignación de slots, por lo que los mismos se otorgaban en gestiones anteriores de gobierno por decisiones discrecionales de carácter político o partidario, sin medir la capacidad aeroportuaria y las necesidades del mercado.
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La experiencia de los pasajeros cambiará a la par de estas decisiones. El régimen establece penalidades en caso de incumplimientos o uso ineficiente, que van desde la pérdida de frecuencias hasta la exclusión temporal del sistema. Para los usuarios, el cambio apunta a una mayor previsibilidad y reducción de demoras por sobreventa de horarios. Las compañías deben presentar sus pedidos de horarios dentro de plazos específicos, generalmente antes del inicio de cada temporada. Según la resolución, el objetivo es “optimizar la disponibilidad de los recursos físicos, técnicos y humanos”. La Aerocivil también condicionó la integración a que se respeten los derechos de los usuarios de la aerolínea de bajo costo afectados por el cese de operaciones, a que se mantenga el esquema de bajo costo de Viva Air, a que se establezca un límite de tarifas efectivo, que se garantice el dinamismo en las rutas objeto de mayor concentración, entre otros.
En el mundo de la aeronáutica
En general en todos los países se regula el funcionamiento de los aeropuertos tomando como base reglamentaciones elaboradas por OACI. Las compañías que no utilizan un slot al menos el 80% del tiempo asignado pueden perder el derecho a mantenerlo en futuras temporadas, siguiendo la norma use it or lose it. La asignación de slots está regulada por organismos nacionales e internacionales (como IATA y la normativa europea de slots), que establecen criterios para garantizar la seguridad, eficiencia y equidad en el uso de la infraestructura aeroportuaria. Son entidades independientes designadas en cada país para gestionar los aeropuertos más congestionados.
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En todos los casos, existe la obligación de fundamentar y documentar las decisiones administrativas y de ofrecer mecanismos de apelación por parte de los interesados. El régimen permite que, bajo condiciones claramente fijadas, las compañías puedan transferir o intercambiar slots previamente adjudicados, lo que introduce cierta flexibilidad para adaptar la oferta a la demanda de cada temporada o servicio. En el caso que la demanda supere a la oferta disponible, el coordinador debe aplicar criterios de asignación basados en la antigüedad de los servicios, el historial de cumplimiento y la contribución a la conectividad general, según se indica en los textos normativos. El procedimiento administrativo requiere que las empresas presenten su demanda de horarios ante el coordinador dentro de plazos determinados, habitualmente antes de cada temporada de operaciones. El nuevo régimen, detallado en el documento “Nuevas normas de asignación de slots en los aeropuertos”, dispone la adopción de criterios internacionales para la distribución, control y supervisión de los slots con el fin de garantizar un flujo ordenado y seguro.
Slot significado: evolución
En caso de no autorizarse dichas operaciones la aeronave será trasladada a las posiciones idóneas que señale el Explotador del aeropuerto, o a los hangares correspondientes. Esto significa que deben operar al menos el 80% de los vuelos asignados en esa franja horaria durante una temporada. En muchos casos, los slots son asignados a través de un sistema de temporadas, que generalmente se dividen en verano e invierno.
El sistema de slots aeroportuarios en la Argentina entró en una etapa de cambios con la implementación de un nuevo marco normativo que redefine cómo se asignan, supervisan y utilizan las franjas horarias disponibles para despegues y aterrizajes. En verdad el interés en difundir esa presunta creación apunta mas que nada a favorecer lo que llamaría el poder de los concesionarios aeroportuarios para fortalecer sus posiciones ante los gobiernos, usuarios y prestadores. También es cierto que ni el ORSNA ni la ANAC ejercen el debido control sobre los explotadores de aeropuertos ni sobre los “prestadores de servicios aeronáuticos” y quizás debería otorgarse, en el caso de concesiones, el ejercicio del indispensable “poder de policía” al concesionario para que pueda hacer respetar esas normas que garantizan la no discriminación y la libre competencia.
Al observar este comparativo, se permite ver como las franjas horarias rojas y amarillas desaparecen en gran parte de la gráfica, cumpliendo la finalidad del condicionamiento, preservando las condiciones de competencia del escenario pre-integración”, se lee en el comunicado. Así las cosas, Viva y Avianca deberán realizar una devolución promedio diaria de 33,6 slots en salida y 31,4 en llegada en toda la temporada Summer 23 y una devolución promedio diaria de 47,9 slots en salida y 67,7 en llegada en toda la temporada Winter 23. El AICM pretende reducir la cantidad de personas que se encuentran en sus instalaciones, además de brindar más seguridad y mejores servicios de calidad, con el objetivo de que el usuario mejore su estadía. Esta vez, los tiempos de negociación con aerolíneas serán más cortos porque el decreto de la Agencia de Aviación Civil establece que la reducción entrará en vigor el último domingo de octubre de 2023, justo cuando inicia la temporada de invierno. Pero la propuesta de Wingo no solo incluye la devolución de “un número significativo de slots en franjas horarias de alta demanda” en El Dorado, sino también slots y posiciones de parqueo en otros aeropuertos congestionados como el José María Córdova de Medellín y el Rafael Núñez de Cartagena. Para viabilizar la integración empresarial con Viva, Avianca aseguró que está dispuesta a devolver un porcentaje relevante de slots a la Aerocivil y ceder slots con activos –asociados- a competidores, con el objetivo de que otras aerolíneas puedan, si así lo desean, crecer sus operaciones en El Dorado.
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Si las aeronaves privadas que operan en este aeropuerto lo hacen en similares condiciones que las comerciales, no sería mejor buscar una posición media y adaptarnos a los nuevos cambios, es necesario el trabajo común entre la Autoridad Aeronáutica, empresas de aviación comercial y la industria de la aviación general, pues se comparte la misma infraestructura y ahí está el reto, la gestión y otorgamiento de slots para todos. Volviendo con nuestro ejemplo, este empresario al solicitar su slot, el mismo puede ser otorgado con unas diferencias de tiempo bastante altas (cuatro o seis horas), situación la cual desincentiva el uso de su aeronave y por consiguiente, el de realizar cualquier tipo de operación desde El Dorado. Se define como Slot o Franja Horaria al permiso otorgado por la Autoridad Aeronáutica para la realización de una operación aérea, el cual le permitirá a su explotador (operador de la aeronave) utilizar la infraestructura aeroportuaria necesaria para aterrizar o despegar de un aeropuerto categoría Nivel 3, como El Dorado, en una fecha y hora específica. La Editorial no se hace responsable de las expresiones de los autores de los artículos y doctrina, la que corre por cuenta de los mismos exclusivamente, las cuales constituyen meras posiciones doctrinales académicas y no deben ser tomadas como consejo jurídico aplicables a casos en particular.
Tipos de slots
Este tipo de tragaperras (conocidas con el nombre de video slot) suponen una experiencia inmersiva para el jugador. Con el objetivo de atraer nuevos usuarios en busca de partidas más emocionantes, los proveedores de juegos de azar crearon slots con múltiples líneas de pago y diversos rodillos. En este caso, el significado de slot se refiere a las primeras versiones del juego que definieron el concepto de las tragaperras. Entre los aspectos para el reparto de slots que se trata en el decreto está la prioridad histórica y para acceder a ella las compañías deben demostrar que operaron los horarios sin demoras imputables superiores a 15 minutos y que lo hicieron al menos en el 80% del tiempo durante la temporada equivalente del año anterior.
Las aerolíneas solicitan slots para cada temporada, y las asignaciones se realizan meses antes del inicio de cada una. En ese caso, el retraso no responde a una decisión de la aerolínea, sino a una regulación del tráfico. La asignación de slots forma parte de la planificación del tráfico aéreo y está regulada a nivel internacional. Factores como el número de pistas, la separación mínima entre aeronaves, la meteorología o la carga de trabajo de los controladores influyen en cuántos vuelos pueden gestionarse simultáneamente. Los slots históricos son aquellos que una compañía aérea obtiene al operar la misma ruta a la misma hora durante varios años. Los slots aeroportuarios se refieren al tiempo asignado por la autoridad aeroportuaria, en nuestro caso AENA, para que un avión despegue o aterrice de un aeropuerto.
Y para las temporadas invierno 2023 y verano 2024, deberán devolver los slots históricos con los que cuenten las empresas. La resolución señala que para la temporada verano 2023 las aerolíneas tendrán que devolver aquellos slots “que se encuentren en el base line de la temporada”. Y principalmente, “para impedir el acceso de Wingo a slots necesarios en las franjas horarias de la mañana, cuando se requiere sacar los vuelos de El Dorado hacia los diferentes destinos, y de la tarde/noche cuando se requiere regresar”.
Esta modificación regulatoria impacta en la planificación y uso de la infraestructura aeroportuaria tanto para las compañías aéreas como para los usuarios de los servicios. Además, prevé revisiones periódicas de la capacidad aeroportuaria y mesas técnicas semestrales con autoridades, aerolíneas y usuarios, para ajustar la normativa en función de la demanda real. En el caso específico de Aeroparque, el coordinador tendrá la potestad de aprobar, denegar o reasignar solicitudes según la capacidad de pista y la infraestructura disponible. Sanciones y auditorías El régimen establece penalidades en caso de incumplimientos o uso ineficiente, que van desde la pérdida de frecuencias hasta la exclusión temporal del sistema. Obligaciones para las aerolíneas Las compañías deben presentar sus pedidos de horarios dentro de plazos específicos, generalmente antes del inicio de cada temporada. La medida impacta de forma directa en la operación de las aerolíneas y, de manera indirecta, en la experiencia de los pasajeros.
Una de las mas habituales es la exigencia del “prepago” para suministrar algún servicio “aeroportuario”, lo máximo que puede exigir un “prestador de servicios aeroportuarios es el pago “cash” y respetando la legislación vigente en cada país. La sola posibilidad de negar la prestación de un servicio, durante la vigencia del slot, podria afectar el funcionamiento integral del aeropuerto ya que por ejemplo, la falta o demora en el suministro de combustible impidería o retardaría la salida de cualquier aeronave. Para regular las relaciones que se generan entre usuarios y prestadores de servicios aeroportuarios amen de los servicios que se ofrecen al público en general, sean o no pax, lo que en la jerga se denomina actividad “no aeronáutica”, se aplican otras ramas del derecho, comercial, civil, laboral. En ese sentido estimo que se genera una responsabilidad solidaria entre el explotador del aeropuerto y los prestadores de servicios en el supuesto que se solicite un servicio de suministro de combustible o aseo o deshielo de la aeronave y el mismo no estuviera disponible en el horario del “slot”. La concesión de un “slot” por parte de un operador aeroportuario y de la autoridad nacional de aplicación, implica que el operador aéreo tiene garantizado el acceso a los servicios indispensables tales como aseo de la aeronave, suministro de combustible, suministro de servicio eléctrico, comprobaciones técnicas de rutina, etc… Todos los costos, incluidos los daños y perjuicios ocasionados con motivo de la exigencia de mantenimiento, actividades de apoyo, abastecimiento, traslado de la aeronave, etc. estarán a cargo del Explotador de aeronaves…”.
Los aeropuertos argentinos incorporaron un nuevo esquema para la asignación de slots, aquellas franjas horarias en las que las aeronaves pueden operar aterrizajes y despegues. Esta medida tiene como objetivo hacer más justa y equitativa la repartición de slots (franjas horarias) entre las aerolíneas y vendría como respuesta al reciente caso en el que el Departamento de Transporte (DOT) de Estados Unidos acusó que México perjudicó a operadoras estadounidenses cuando redujó los slots en el Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México (AICM). La experiencia es distinta y tiene sus ventajas e inconvenientes; en todo caso es una opción muy interesante que cada vez goza de mayor popularidad. Esto, sumado al diseño de sonido de la tragaperras y a la música, ambos muy cuidados, supone una evolución notable en la experiencia de jugar a las tragamonedas.
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